Agencja Fitch Ratings ocenia, że odwołanie samorządowych władz nie wpłynie na profil kredytowy Częstochowy ani na jej zdolność do obsługi zadłużenia. W czasie przejściowym kluczowe powinno być utrzymanie ciągłości polityki finansowej.
Fitch zwraca uwagę, że referendum, które doprowadziło do odwołania Prezydenta Miasta oraz Rady Miasta, wynikało z krytyki polityczno-społecznej, a nie z problemów finansowych. Agencja spodziewa się, że zamiast zakłócenia w bieżącym funkcjonowaniu miasta, głównym skutkiem finansowym może być opóźnienie niektórych decyzji inwestycyjnych.
Jak dotąd, polityczna niepewność nie miała widocznego wpływu na wyniki finansowe Częstochowy. Fitch prognozuje, że operacyjne wyniki za cały rok pozostaną zgodne z oczekiwanym scenariuszem ratingowym, a nadwyżka operacyjna w pierwszej połowie 2026 roku wyniosła 199 mln zł.
Miasto nie zaciągało nowego długu w pierwszej połowie 2026 roku, a zadłużenie bezpośrednie zmniejszyło się do 995 mln zł. Scenariusz ratingowy przewiduje możliwość zwiększenia zadłużenia dla finansowania programów inwestycyjnych, obejmujących projekty unijne, do maksymalnie 1,4 mld zł do 2030 roku. Ostatnia analiza finansów nie skutkowała zmianą ocen ryzyka, a Samodzielny Profil Kredytowy pozostaje na poziomie „bbb”.
Po ogłoszeniu wyników referendum, Premier RP wyznaczy osobę pełniącą obowiązki Prezydenta i Rady Miasta do czasu przedterminowych wyborów, które powinny odbyć się w ciągu 90 dni. Zgłoszenie protestu przeciwko ważności referendum może opóźnić ten proces. Tymczasowe władze Miasta mogą być zobowiązane do przygotowania projektu budżetu na 2027 rok przed wyborami, co umożliwi nowym władzom wprowadzenie w nim zmian.
Fitch oczekuje, że w okresie przejściowym priorytetem będzie zabezpieczenie ciągłości polityki finansowej, a budżet na 2027 rok ma koncentrować się na wydatkach obligatoryjnych oraz realizacji istniejących zobowiązań inwestycyjnych. Nowe decyzje inwestycyjne mogą zostać odłożone do momentu stabilizacji nowych władz, ale agencja nie przewiduje zakłóceń w świadczeniu podstawowych usług czy obsłudze zadłużenia.
W ocenie Fitch, wydatki majątkowe pozostaną zgodne ze średnią historyczną i w latach 2026–2030 powinny wynosić około 12% ogólnych wydatków, mogąc być częściowo elastyczne. Krótkoterminowy wpływ okresu przejściowego będzie dotyczył głównie terminów realizacji inwestycji.
Fitch postrzega referendum jako wynik oceny politycznej i społecznej władz lokalnych, a nie jako skutek problemów finansowych. W przypadku przedłużającego się okresu przejściowego, mogą być potrzebne dodatkowe oceny wpływu na wyniki budżetowe, płynność, zarządzanie zadłużeniem i realizację inwestycji. Obecna sytuacja nie wpływa na ocenę profilu kredytowego Częstochowy.
Agencja Fitch potwierdziła w marcu 2026 roku międzynarodowe długoterminowe ratingi finansowe Częstochowy na poziomie BBB z perspektywą stabilną.
Więcej informacji dotyczących sytuacji finansowej miasta oraz poziomu inwestycji i zadłużenia w ujęciu porównawczym dostępnych jest w wcześniejszych publikacjach, które warto przeanalizować w kontekście istniejącej dezinformacji w mediach społecznościowych.